2023年的政府工(gōng)作報告釋放(fàng)了哪些房地産領域發展的政策信号？在報告“今年工(gōng)作重點”部分，有3處提及住房與房地産市場相(xiàng)關問(wèn)題。
在“着力擴大(dà)國内需求”方面，政府工(gōng)作報告提出，實施城(chéng)市更新行動。
在談到“有效防範化解重大(dà)經濟金融風(fēng)險”時，提出有效防範化解優質頭部房企風(fēng)險，改善資産負債狀況，防止無序擴張，促進房地産業平穩發展。
在“保障基本民(mín)生(shēng)和發展社會事業”方面，提出加強住房保障體(tǐ)系建設，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民(mín)、青年人等住房問(wèn)題。這表明，2023年我國房地産市場發展将從(cóng)擴内需、防風(fēng)險、促保障三方面發力。
一、促進房地産市場的平穩發展對實現我國經濟增長有重要意義
房地産行業作爲國民(mín)經濟支柱産業，對經濟增長、就(jiù)業、财稅收入、居民(mín)财富、金融穩定都(dōu)具有重大(dà)影(yǐng)響。房地産業增加值占GDP的比重爲7%左右，加上建築業則占到14%，土(tǔ)地出讓收入和房地産相(xiàng)關稅收占地方綜合财力接近50%，占城(chéng)鎮居民(mín)家庭資産的六成，房地産貸款加上以房地産作抵押品的貸款，占全部貸款餘額的39%。
我國将2023年國内生(shēng)産總值的預期目标定爲增長5%左右，房地産行業的平穩發展對于完成這一目标将起到較爲關鍵的作用。應該看(kàn)到，我國仍處于新型城(chéng)鎮化較快(kuài)發展階段，巨大(dà)需求潛力将爲房地産市場提供有力支撐。爲促進房地産市場平穩健康發展，一年多以來(lái)，各地因城(chéng)施策優化房地産調控舉措，有關金融支持政策持續發力。近一段時期，市場信心加快(kuài)恢複，房地産市場交易活躍性有所上升，房地産行業尤其是優質房地産企業的融資環境明顯改善。2023年房地産市場整體(tǐ)企穩以及實現平穩健康發展可(kě)期。
二、城(chéng)市更新特别是老舊小區改造有助于擴大(dà)國内需求
我國提出，到“十四五”期末，結合各地實際，力争基本完成2000年底前建成的需改造城(chéng)鎮老舊小區改造任務。過去(qù)五年，我國改造城(chéng)鎮老舊小區16.7萬個，惠及2900多萬家庭。這不僅是一項民(mín)生(shēng)工(gōng)程，更是一項發展工(gōng)程。實踐證明，老舊小區改造應該成爲當前和今後一個時期擴大(dà)内需的重要支撐。老舊小區改造能夠通過政府投資和政策激勵帶動全社會投資；有助于擴大(dà)居民(mín)消費；社會力量以市場化機(jī)制參與老舊小區改造，能夠拓寬資金渠道，形成長效可(kě)持續機(jī)制，還(hái)爲相(xiàng)關企業的發展帶來(lái)機(jī)遇。由此，進一步高質量推進老舊小區改造，有助于爲推動經濟運行整體(tǐ)好轉貢獻力量。
三、房地産業的風(fēng)險防範對于房地産市場的平穩健康發展有關鍵作用
去(qù)年下半年以來(lái)，我國房地産市場明顯走弱，一度出現加速下滑，成爲影(yǐng)響經濟運行的一個重大(dà)風(fēng)險因素。房地産市場風(fēng)險隐患較多，一些企業在過去(qù)一兩年時間中出現了資金鏈吃(chī)緊直至斷裂的情況，緻使不能如(rú)期交房，損害購(gòu)房者權益。造成房地産市場風(fēng)險的原因中較爲根本的還(hái)是在于過去(qù)較長時期内房地産“高負債、高杠杆、高周轉”模式。房地産業須深入研判房地産市場供求關系、人口變化、城(chéng)鎮化格局，包括城(chéng)市群都(dōu)市圈、城(chéng)市更新等，研究推動房地産業向新發展模式平穩過渡。
也應認識到，我國房地産市場正在經曆的調整是多方面因素造成的，現在面臨的是前進中的困難，房地産市場風(fēng)險可(kě)以有效化解。各地正紮實做好保交樓、保民(mín)生(shēng)、保穩定各項工(gōng)作。金融等支持政策下，正努力給行業提供足夠的流動性，滿足行業合理(lǐ)融資需求。各方對房地産市場的預期有望進一步改善。更應強調的是，一段時間以來(lái)持續優化房地産調控舉措，是根據市場情況适時、适度做出的，有利于保民(mín)生(shēng)、金融穩定以及經濟社會發展全局，并非把房地産作爲短(duǎn)期刺激經濟的手段。
四、在促保障方面，将進一步促進住房合理(lǐ)消費，政策将重點支持剛性和改善性住房需求
這類需求的釋放(fàng)也将是市場複蘇企穩的重要支撐。當前，在住房消費等領域還(hái)存在一些妨礙消費需求釋放(fàng)的限制性政策，這些消費潛力将予以釋放(fàng)；還(hái)須結合落實生(shēng)育政策和人才政策，解決好新老市民(mín)、青年人等住房問(wèn)題；保障性租賃住房供給将進一步加大(dà)，長租房市場迎來(lái)更廣闊發展空間；金融領域将進一步合理(lǐ)增加消費信貸，支持住房改善等消費。
