石國土(tǔ)資〔2011〕130号

正定縣國土(tǔ)局、橋東區國土(tǔ)分局、長安區國土(tǔ)分局：

　　《石家莊滹沱河生(shēng)态園項目土(tǔ)地儲備辦法》已經市國土(tǔ)局研究同意，現予以印發，請(qǐng)認真貫徹執行。

二○一一年六月二十四日(rì)

石家莊滹沱河生(shēng)态園項目土(tǔ)地儲備辦法

　　第一條 爲做好滹沱河生(shēng)态園規劃區域土(tǔ)地儲備工(gōng)作，促進項目順利實施，根據《中華人民(mín)共和國土(tǔ)地管理(lǐ)法》、《土(tǔ)地儲備管理(lǐ)辦法》、《石家莊市市區國有土(tǔ)地儲備辦法》、《石家莊市人民(mín)政府辦公廳關于印發石家莊市征收市區集體(tǐ)土(tǔ)地青苗和地上建築物附着物補償标準的通知》等法律法規和有關政策，結合項目實際，制定本辦法。

　　第二條 滹沱河生(shēng)态園規劃範圍内集體(tǐ)土(tǔ)地征收和國有土(tǔ)地收回（購(gòu)），按本辦法執行。

　　第三條 有關縣土(tǔ)地部門(mén)負責做好本縣區域内土(tǔ)地儲備儲工(gōng)作。各轄區土(tǔ)地部門(mén)配合項目土(tǔ)地儲備工(gōng)作。

　　第四條 市、縣土(tǔ)地儲備機(jī)構應按照(zhào)滹沱河生(shēng)态園項目征地拆遷工(gōng)作領導小組統一安排開展工(gōng)作。

　　第五條 市、縣土(tǔ)地儲備機(jī)構要配合轄區政府做好相(xiàng)關村（居）民(mín)和企業（單位）職工(gōng)群衆的思想工(gōng)作，防止矛盾激化，不能出現不穩定因素，确保土(tǔ)地儲備工(gōng)作順利進行。

　　第六條 滹沱河生(shēng)态園規劃範圍内的國有土(tǔ)地按照(zhào)統一标準進行補償，由市、縣國土(tǔ)部門(mén)報市、縣政府批準後收回。

　　收回國有劃撥土(tǔ)地使用權的，土(tǔ)地補償标準按60萬元/畝執行，收回國有出讓土(tǔ)地使用權的，土(tǔ)地補償标準按72萬元/畝執行。本辦法發布前已簽訂收儲合同的按原合同内容執行。

　　地上建築物、構築物及附着物的補償金額依據有資質的房産評估機(jī)構評估出具的結果報财政部門(mén)确定。

　　涉及居民(mín)房屋征收的，按照(zhào)國家房屋征收補償有關規定進行安置補償，土(tǔ)地不再單獨補償。

　　該項目正定縣土(tǔ)地權屬管轄區域内企事業單位國有建設用地及地上建築物、構築物及附着物的補償标準也按照(zhào)上述規定執行。

　　第七條 收回國有土(tǔ)地使用權，按下列程序辦理(lǐ)：

　　（一）地塊核查。土(tǔ)地儲備機(jī)構對應當有償收回的土(tǔ)地和地上建築物、構築物及其他(tā)附着物的權屬、面積、四至範圍、土(tǔ)地用途等情況進行實地調查和審核。

　　（二）編制收回土(tǔ)地方案。土(tǔ)地儲備機(jī)構根據滹沱河生(shēng)态園建設規劃，編制收回土(tǔ)地方案。收回土(tǔ)地方案經市、縣國土(tǔ)局審核，報市、縣政府批準。

　　（三）簽訂協議(yì)。市、縣國土(tǔ)部門(mén)與原土(tǔ)地使用者簽訂相(xiàng)關協議(yì)。

　　（四）權屬注銷登記。按有關規定或協議(yì)約定辦理(lǐ)土(tǔ)地房屋權屬注銷手續。原産權人按收儲協議(yì)交付土(tǔ)地和地上建築物、構築物及其他(tā)附着物。

　　第八條 滹沱河生(shēng)态園規劃範圍内的集體(tǐ)土(tǔ)地，按市區征收轉用現行土(tǔ)地補償政策統一執行，依法辦理(lǐ)農用地轉用和土(tǔ)地征收手續。市、縣國土(tǔ)資源局提前做好征地報卷的準備工(gōng)作。

　　第九條 征收集體(tǐ)土(tǔ)地的補償标準，按《河北省人民(mín)政府關于實行征地區片價的通知》（冀政[2008]132号）、《石家莊市人民(mín)政府辦公廳關于印發石家莊市征收市區集體(tǐ)土(tǔ)地青苗和地上建築物附着物補償标準的通知》（石政辦函[2010]122号）的相(xiàng)關規定執行。

　　第十條 拆遷集體(tǐ)土(tǔ)地上的生(shēng)産經營性用房，按重置價結合成新給予補償，原則上不再安置。特殊情況确需安置的，根據經營性質和有關政策規定另行解決。

　　第十一條 被征地農民(mín)社會保障工(gōng)作，按照(zhào)市政府《關于做好被征地農民(mín)社會保障工(gōng)作實施意見(jiàn)（試行）》（石政發〔2007〕43号）和市政府辦公廳轉發五部門(mén)《關于市區被征地人員基本養老保險實施細則》（石政辦發〔2007〕92号）執行。

　　第十二條 經有關部門(mén)批準的臨時建築，拆除時根據使用期限給予補償；臨時建築作爲營業性用房且在批準使用年限内自(zì)行裝修的，裝修部分結合成新程度給予補償。

　　第十三條 屬下列情況的地上建築物、附着物不予補償：

　　（一）以2010年底衛星遙感數據爲依據，在此之後搶栽、搶種的花草、林木、作物及搭建的建築物、構造物。

　　（二）違反土(tǔ)地、規劃管理(lǐ)法律法規，未經規劃、國土(tǔ)部門(mén)批準進行建設的。

　　（三）被批準爲臨時占地，超過批準使用期限的地上建築物和其他(tā)附着物。

　　（四）其他(tā)因當事人違法行爲，不應當給予補償的。

　　第十四條 自(zì)本辦法發布之日(rì)起，滹沱河生(shēng)态園規劃控制用地範圍内嚴禁自(zì)行建設。規劃、國土(tǔ)資源部門(mén)應按滹沱河生(shēng)态園控制性詳細規劃嚴格控制審批建設項目，凡擅自(zì)亂搭亂建的，一律視爲非法建設予以拆除。

　　第十五條 建築物、構造物的評估，需經有評估資質的機(jī)構進行評估。

　　第十六條 對在規定期限内完成或提前完成土(tǔ)地儲備任務的單位或個人，給予表彰或獎勵。

　　第十七條 拒絕、阻礙征地拆遷工(gōng)作人員依法執行公務的，提請(qǐng)轄區公安部門(mén)依照(zhào)有關法律、法規和《中華人民(mín)共和國治安管理(lǐ)處罰條例》的規定予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關處理(lǐ)。

　　第十八條 土(tǔ)地儲備工(gōng)作人員應依法行使職權。對玩忽職守、濫用職權、弄虛作假的，由上級主管機(jī)關予以行政處分；涉嫌觸犯刑律的，移送司法機(jī)關追究刑事責任。

　　第十九條 本辦法由石家莊市國土(tǔ)資源局負責解釋。

　　第二十條 本辦法有效期自(zì)2011年6月22日(rì)起至2013年6月22日(rì)止。