《經濟參考報》記者獲悉，随着2018年秋招拉開序幕，近期包括武漢、南(nán)京、成都(dōu)、長沙、西安等十多個城(chéng)市相(xiàng)繼出台應屆生(shēng)就(jiù)業優惠政策，“搶人大(dà)戰”提前開啓。二線城(chéng)市有望成爲應屆大(dà)學生(shēng)就(jiù)業創業首選。

    記者梳理(lǐ)相(xiàng)關政策發現，今年更多二線城(chéng)市的留人政策不再僅僅局限于高端技術(shù)人才，而是把目光(guāng)瞄準近800萬大(dà)學畢業生(shēng)。政策着力點也放(fàng)在了畢業生(shēng)最爲關心的戶口、住房、創業扶持等多種實際需求上，“零門(mén)檻”落戶、購(gòu)房租房優惠、現金補助等措施基本成爲“标配”。

    戶口方面，相(xiàng)比戶口指标收緊的京滬等一線城(chéng)市，二線城(chéng)市紛紛敞開大(dà)門(mén)。例如(rú)長沙市未來(lái)五年計(jì)劃吸引儲備100萬名青年人才創業就(jiù)業，實行高校(xiào)畢業生(shēng)“零門(mén)檻”落戶；成都(dōu)市發布的《成都(dōu)實施人才優先發展戰略行動計(jì)劃》明确鼓勵青年人才落戶，在本市同一用人單位工(gōng)作兩年及以上的技能人才，可(kě)憑單位推薦、部門(mén)認定辦理(lǐ)落戶手續。

    如(rú)果說(shuō)戶口帶來(lái)的是一些隐性福利，那麽，不少城(chéng)市爲招攬人才開出的各種優惠可(kě)以說(shuō)是“真金白(bái)銀”。

    在北上廣深等一線城(chéng)市房價高企的背景下，二線城(chéng)市爲了吸引人才，紛紛推出以房留人政策。今年初，武漢宣布“百萬大(dà)學生(shēng)留漢創業就(jiù)業工(gōng)程”，計(jì)劃五年内留住100萬名大(dà)學生(shēng)，在10月11日(rì)發布的《關于加強大(dà)學畢業生(shēng)安居保障的實施意見(jiàn)》中提到，将提供首批大(dà)學生(shēng)人才公寓3600餘套，今後每年将建設和籌集50萬平方米以上的人才公寓，五年内滿足20萬人的租住需求。同時，意見(jiàn)還(hái)提出争取讓大(dà)學生(shēng)以低于市場價20%的價格買到房子。

    長沙則推出了畢業生(shēng)購(gòu)房補貼政策，對新落戶并在長沙工(gōng)作的博士、碩士、本科(kē)生(shēng)等全日(rì)制高校(xiào)畢業生(shēng)，兩年内分(fēn)别發放(fàng)每年1.5萬元、1萬元、0.6萬元租房和生(shēng)活補貼，博士、碩士畢業生(shēng)在長沙工(gōng)作并首次購(gòu)房的，分(fēn)别給予六萬元、三萬元購(gòu)房補貼。

    除購(gòu)房優惠外，多地還(hái)出台多項補貼項目，在當地就(jiù)業并繳納社保即可(kě)獲得(de)見(jiàn)習補貼、技能等級補貼、培訓補貼等。

    以杭州爲例，今年出台的《杭州市新引進應屆高學曆畢業生(shēng)生(shēng)活補貼發放(fàng)實施辦法》中規定，畢業後一年内在該市用人單位就(jiù)業或自(zì)主創業，碩士研究生(shēng)每人補貼兩萬元，博士研究生(shēng)每人補貼三萬元，申請(qǐng)時限爲自(zì)畢業之日(rì)起一年内，一次性發放(fàng)。

    官方數據顯示，從(cóng)2001年開始，中國普通高校(xiào)畢業生(shēng)人數一路(lù)上升。2001年，全國高校(xiào)畢業生(shēng)人數爲114萬，到2017年的16年間，畢業生(shēng)人數增長了681萬。根據相(xiàng)關機(jī)構預測，2018屆畢業生(shēng)人數可(kě)能超過810萬。

    值得(de)一提的是，二線城(chéng)市對于應屆生(shēng)的吸引力正在不斷增強。

    智聯獵聘發布的調研報告顯示，2017年應屆畢業生(shēng)簽約二線城(chéng)市比例與北京、上海、廣州、深圳持平，而希望在二線城(chéng)市就(jiù)業的比例高達37.5%，高于一線城(chéng)市的29.9%。從(cóng)流入數據來(lái)看(kàn)，一些二線城(chéng)市更是不遜一線，其中，杭州人才流入率高達11.78%成爲“領跑者”。

    對于今年提前上演的“搶人大(dà)戰”，專家指出，人才從(cóng)特大(dà)城(chéng)市流向二線城(chéng)市，可(kě)以優化國家人才配置，促進中、小城(chéng)市更好地發展。

    社科(kē)院财經戰略研究院城(chéng)市與房地産經濟研究室副主任劉彥平表示，二線城(chéng)市加大(dà)人才吸引力度，與國家推動創新驅動轉型和創新創業有關，人才就(jiù)是從(cóng)要素驅動向創新驅動的核心資源，所以成爲城(chéng)市“必争之地”。

    不過，劉彥平也指出，二線城(chéng)市如(rú)果希望長期持續吸引人才，除給予戶口、住房、補貼等優惠政策，還(hái)要做好兩件(jiàn)事。一是抓好産業發展，擴大(dà)經濟體(tǐ)量；二是排除制度性因素的幹擾。

    中國宏觀經濟研究院研究員金瑞庭也認爲，當前城(chéng)市間的競争力表面上來(lái)看(kàn)是源于高層次創新人才的集聚，但(dàn)源頭上卻體(tǐ)現的是制度的優劣、市場競争環境的好壞以及新興産業發展空間的大(dà)小。