北京8月18日(rì)消息，近日(rì)，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、商務部、人民(mín)銀行、外交部《關于進一步引導和規範境外投資方向的指導意見(jiàn)》，部署加強對境外投資的宏觀指導，引導和規範境外投資方向，推動境外投資持續合理(lǐ)有序健康發展。
本文主要内容：
1、國務院：限制房地産、酒店(diàn)、影(yǐng)城(chéng)等境外投資
2、國辦有關負責人詳解緣由
3、警告早已發出，這些離(lí)岸的人該回來(lái)了
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國務院：限制房地産、酒店(diàn)、影(yǐng)城(chéng)等境外投資
8月18日(rì)傍晚，“中國政府網”發布了一份重要文件(jiàn)：“關于進一步引導和規範境外投資方向指導意見(jiàn)”。
這份文件(jiàn)是國家發展改革委、商務部、人民(mín)銀行、外交部聯合草拟的，現在以“國務院辦公廳”的名義向各地發出。
文件(jiàn)列出了“境外投資”的鼓勵、限制、和禁止的項目。
限制的項目包括：
1、赴與我國未建交、發生(shēng)戰亂或者我國締結的雙多邊條約或協議(yì)規定需要限制的敏感國家和地區開展境外投資。
2、房地産、酒店(diàn)、影(yǐng)城(chéng)、娛樂業、體(tǐ)育俱樂部等境外投資。
3、在境外設立無具體(tǐ)實業項目的股權投資基金或投資平台。
4、使用不符合投資目的國技術(shù)标準要求的落後生(shēng)産設備開展境外投資。
5、不符合投資目的國環保、能耗、安全标準的境外投資。
而且明确規定——“其中，前三類須經境外投資主管部門(mén)核準”。
禁止的項目包括：
1、涉及未經國家批準的軍事工(gōng)業核心技術(shù)和産品輸出的境外投資。
2、運用我國禁止出口的技術(shù)、工(gōng)藝、産品的境外投資。
3、賭博業、色情業等境外投資。
4、我國締結或參加的國際條約規定禁止的境外投資。
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國辦有關負責人詳解緣由
國家發展改革委有關負責人就(jiù)《國家發展改革委商務部人民(mín)銀行外交部關于進一步引導和規範境外投資方向的指導意見(jiàn)》答記者問(wèn)，内容回答大(dà)緻如(rú)下：
一些企業未能準确把握國家“走出去(qù)”戰略導向，開展境外投資缺乏系統規劃和科(kē)學論證，盲目決策，後續經營困難，造成較大(dà)損失；一些企業将境外投資重點放(fàng)在房地産等非實體(tǐ)經濟領域，不僅未能帶動國内經濟發展，反而導緻資金跨境流出大(dà)幅增加，沖擊我國金融安全。
關于限制類境外投資。《指導意見(jiàn)》從(cóng)國家和平發展外交方針、互利共赢開放(fàng)戰略、宏觀調控政策等方面統籌考慮明确了五類限制開展的境外投資活動。需要強調的是，近年來(lái)房地産、酒店(diàn)、影(yǐng)城(chéng)、娛樂業、體(tǐ)育俱樂部等領域境外投資出現了非理(lǐ)性傾向，部分(fēn)企業頻頻出手、大(dà)額收購(gòu)，引起了市場和輿論的廣泛關注。《指導意見(jiàn)》将此類境外投資納入限制類，并要求相(xiàng)關主管部門(mén)實行核準管理(lǐ)，就(jiù)是爲了強化政府的政策引導，提示企業審慎參與。
關于禁止類境外投資。當前我國面臨複雜多變的安全和發展環境，境外投資風(fēng)險因素明顯增多，維護國家安全和利益的任務日(rì)益艱巨。《指導意見(jiàn)》提出禁止企業參與危害或可(kě)能危害國家利益和國家安全的五類境外投資活動，旨在爲我國企業“走出去(qù)”劃清“紅(hóng)線”、明确“禁區”，更好地維護我國國家利益和安全。
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警告，其實早已發出
文件(jiàn)雖然是一份指導意見(jiàn)，但(dàn)由國務院發布，具有法律效應。當然，這并不是一個突發奇想的事情，而是對前一段時間對境外投資清理(lǐ)整頓的一次重申，由幾個部門(mén)聯合發布，是有一段時間的醞釀的。在7月18日(rì)的時候，發改委政研室主任、新聞發言人嚴鵬程就(jiù)有過提醒，說(shuō)“有關部門(mén)将繼續關注房地産、酒店(diàn)、影(yǐng)城(chéng)、娛樂業、體(tǐ)育俱樂部等領域非理(lǐ)性對外投資傾向，建議(yì)有關企業審慎決策。”
自(zì)2014年至今，中國資本大(dà)鳄至少收購(gòu)15家海外足球俱樂部的股權，有些甚至不惜翻幾倍的溢價收購(gòu)。有些收購(gòu)，一方面是借機(jī)獻媚，也有些是在洗錢騙彙，轉移到國外。
還(hái)有一些企業，打着國家軟實力輸出的幌子，花幾百億收購(gòu)境外影(yǐng)視項目，溢價好幾倍，還(hái)花了幾千億買一些境外不動産，頻頻出手，大(dà)額收購(gòu)，這不明擺着是準備開溜嗎(ma)？
對于國家出手限制，我們應該堅決支持。有些人說(shuō)，我自(zì)己的錢，自(zì)負盈虧，隻要合法，愛怎麽買就(jiù)怎麽買。
你(nǐ)如(rú)果把這話(huà)當真，就(jiù)真的是too naïve 了，你(nǐ)認爲真是他(tā)們自(zì)己的錢？真的是自(zì)負盈虧？真的是合法進出？中國富豪，不查都(dōu)是神話(huà)，一查都(dōu)是笑(xiào)話(huà)。按照(zhào)正常發展和财富積累，哪有短(duǎn)短(duǎn)十來(lái)年，成長幾萬或幾十萬倍的公司？哪有财富積累短(duǎn)短(duǎn)時間就(jiù)成爲首富的？正常國家的首富，哪個不是積累一輩子才達到？
金融領域是最黑(hēi)暗的地方，國家這一輪的整頓和清理(lǐ)，暴露出來(lái)的黑(hēi)暗正在逐漸揭開，警告，其實早已發出。
