共有産權房(fáng)是近段時間行業熱(rè)議(yì)的高頻詞。
日(rì)前,北京市住房(fáng)城(chéng)鄉建設委發布了《北京市共有産權住房(fáng)管理(lǐ)暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)。顧名思義,共有産權住房(fáng)就(jiù)是買房(fáng)人與政府共有房(fáng)屋産權,是對原自(zì)住型商品房(fáng)政策的進一步調整和優化。有業内人士告訴《每日(rì)經濟新聞》記者,所以,剛需房(fáng)受到的沖擊或許會比較明顯。
擴大(dà)住房(fáng)保障覆蓋範圍
實際上,共有産權房(fáng)并不是新名詞。早在2007年,江蘇淮安首次試點共有産權住房(fáng),2010年上海推出共有産權保障房(fáng)試點,實行住房(fáng)和經濟“雙困”标準。2014年,住建部等六部委将北京、上海、深圳、成都(dōu)、淮安、黃(huáng)石作爲共有産權住房(fáng)試點城(chéng)市,2016年上海推出了共有産權保障住房(fáng)管理(lǐ)辦法。
全國房(fáng)地産商會聯盟主席顧雲昌表示,實際上共有産權房(fáng)是對經濟适用住房(fáng)的提升,是政策不斷完善的過程,屬于保障性住房(fáng)的範疇。
“相(xiàng)比傳統的保障房(fáng)開發,共有産權房(fáng)具有明顯的制度優勢。”居理(lǐ)新房(fáng)數據研究院主任陽洋告訴《每日(rì)經濟新聞》記者,首先,政府的出資顯性化,嚴格限制了“投機(jī)”性需求,同時也淡化了保障性住房(fáng)開支,有助于改善地方政府的現金流量,讓地方資金轉起來(lái);另外,本質是爲有合理(lǐ)購(gòu)房(fáng)需求的居民(mín)提供購(gòu)房(fáng)杠杆,提供了一種事實上的住房(fáng)資金支持。
陽洋補充道,從(cóng)當前形勢看(kàn),北京推廣共有産權房(fáng)是極爲适合的。在北京當前的住房(fáng)保障制度之下,低收入居民(mín)的住房(fáng)問(wèn)題一般可(kě)以交由公租房(fáng)和經濟适用房(fáng)解決,高收入居民(mín)能夠負擔商品房(fáng)房(fáng)價,然而還(hái)有部分(fēn)居民(mín)既無法負擔商品房(fáng),又無資格申請(qǐng)公租房(fáng)。一線城(chéng)市居民(mín)中,這種“中間層”恰恰是規模最爲龐大(dà)的群體(tǐ);這些居民(mín)不僅需要居住權,也需要置業權,因此一線城(chéng)市在近期是極有可(kě)能相(xiàng)繼推出共有産權政策。
關于共有産權房(fáng)的定價問(wèn)題,中信證券研究指出,共有産權住房(fáng)當前還(hái)存在試點城(chéng)市偏少,覆蓋人群過窄的問(wèn)題,未來(lái)共有産權房(fáng)完全有可(kě)能更加貼近“中間層”居民(mín)的需要。同時,如(rú)果把定價權完全給政府,則可(kě)能會産生(shēng)制度運行效率不夠,但(dàn)把定價權完全給開發企業,就(jiù)會形成定價合理(lǐ)性問(wèn)題和共有産權房(fáng)源選擇問(wèn)題。
剛需型商品房(fáng)或受沖擊
業内權威人士提供了這樣一組數據,目前北京的主要政策性住房(fáng)爲經濟适用房(fáng)(66.2萬套存量),兩限房(fáng)(12.9萬套存量)、自(zì)住型商品房(fáng)(10萬套存量)。2017~2021年預計(jì)供應25萬套自(zì)住型商品房(fáng),這些都(dōu)将按照(zhào)共有産權住房(fáng)的辦法執行,到2021年預計(jì)北京全部存量爲900萬套,共有産權住房(fáng)占比2.8%。
中原地産研究中心統計(jì)數據顯示,自(zì)住房(fáng)供應以來(lái) ,北京合計(jì)出讓了80宗(含)或者全爲自(zì)住房(fáng)的住宅土(tǔ)地,合計(jì)供應了自(zì)住房(fáng)面積達到了703萬平方米,大(dà)約能夠建成8萬套價格明顯低于北京商品房(fáng)住宅價格的帶保障屬性的自(zì)住房(fáng)。
對于共有産權房(fáng)帶來(lái)的影(yǐng)響,房(fáng)企也有不同的看(kàn)法。
遠(yuǎn)洋集團董事局主席、總裁李明表示,政策的出發點是解決剛性住房(fáng)需求的難題,産權從(cóng)設計(jì)時就(jiù)是清晰的,和建立現代企業制度一樣,抓住了産權清晰這一根本,便于未來(lái)長效機(jī)制的對接。
雅居樂集團北京區域營銷總監何斌則表示,共有産權房(fáng)的概念需要很多後續的政策支持才能有意義,比如(rú)不動産登記手續,周邊教育資源的分(fēn)配政策等。
那麽,共有産權房(fáng)是否會導緻房(fáng)地産市場出現剛需型商品房(fáng)價格下降、高端商品房(fáng)價格上漲的兩極分(fēn)化現象?
何斌告訴《每日(rì)經濟新聞》記者,目前并不能作出這樣的判斷,短(duǎn)期内共有産權房(fáng)對購(gòu)房(fáng)者決策影(yǐng)響不大(dà),因爲有資格、買得(de)起的人依然會考慮私有房(fáng)産,共有産權房(fáng)針對的是沒有資格和買不起的一部分(fēn)人群,但(dàn)是如(rú)果後期支持政策落地,可(kě)能會有一部分(fēn)剛需被引導進入共有市場。
保利投顧研究院表示,共有産權覆蓋人群本身(shēn)購(gòu)買力更趨近于二手房(fáng)市場,假如(rú)共有産權住房(fáng)供應能有效落地,将消化了大(dà)量的購(gòu)房(fáng)需求,預計(jì)其分(fēn)流存量房(fáng)市場購(gòu)買力作用更大(dà),而新建商品房(fáng)市場将目标人群轉向改善人群的高端化趨勢将加大(dà)。
何斌進一步表示,整體(tǐ)看(kàn)來(lái),共有産權房(fáng)相(xiàng)關辦法隻是樓市整體(tǐ)調控的一個環節而已,但(dàn)是綜合起來(lái)看(kàn)影(yǐng)響深遠(yuǎn),所以近期企業都(dōu)在從(cóng)戰略上進行調整,試圖從(cóng)單一的房(fáng)地産開發轉型成爲城(chéng)市運營商。