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總理(lǐ)答記者問(wèn)回應房(fáng)屋産權等五大(dà)民(mín)生(shēng)關切

    3月15日(rì)上午,十二屆全國人大(dà)五次會議(yì)在人民(mín)大(dà)會堂舉行記者會,李克強總理(lǐ)在金色大(dà)廳會見(jiàn)中外記者并回答記者提問(wèn)。記者會持續長達2個多小時,共有19位記者提問(wèn),問(wèn)題涉及去(qù)産能過程中的職工(gōng)安置、房(fáng)屋産權、産品質量、霧霾、消費者權益保護等多個民(mín)生(shēng)關切,總理(lǐ)一一給予回應。

  對于去(qù)産能過程中的職工(gōng)安置問(wèn)題,李克強表示,今年去(qù)産能還(hái)要擴大(dà)到煤電領域,加上去(qù)年一些還(hái)沒安置的職工(gōng),累計(jì)可(kě)能會有近百萬人需要安置。我們的辦法還(hái)是創造新的崗位,因爲我們在推動發展新動能。“雙創”帶動了大(dà)量新的就(jiù)業,實際上也轉移了許多傳統動能的就(jiù)業,新舊動能轉換爲傳統産業帶來(lái)了新的活力和生(shēng)機(jī),催生(shēng)了新的就(jiù)業崗位。當然我們沒有掉以輕心,還(hái)會繼續運用好專項基金,并要求地方政府做好配套。同時,企業也要盡社會責任。

  據了解,今年的去(qù)産能目标是再壓減鋼鐵産能5000萬噸左右,退出煤炭産能1.5億噸以上,淘汰、停建、緩建煤電産能5000萬千瓦以上。據《經濟參考報》記者了解,今年因此新增的下崗分(fēn)流職工(gōng)數量會達到幾十萬人。全國人大(dà)代表、湖南(nán)省經信委主任謝超英表示,政府在去(qù)産能過程中需要做好的是,爲失業人員根據不同情況,提供失業救濟、轉崗培訓、低保救助,建立起完善的社會保障體(tǐ)系,進行社保方面“托底”。

  恒豐銀行研究院商業銀行研究中心負責人吳琦告訴記者,要依靠市場化手段全力确保再就(jiù)業穩定。

  具體(tǐ)而言,要充分(fēn)挖掘企業自(zì)身(shēn)潛力,推動舊動能産生(shēng)新職業新崗位,在切實保障職工(gōng)合法權益方面加大(dà)力度;加快(kuài)發展新動能,增強經濟發展創造就(jiù)業崗位能力;大(dà)力支持轉崗分(fēn)流職工(gōng)創業,提升創業帶動就(jiù)業能力。

  對于70年住宅土(tǔ)地使用權到期續期的問(wèn)題,李克強表示,國務院已經要求有關部門(mén)作了回應,就(jiù)是可(kě)以續期,不需申請(qǐng),沒有前置條件(jiàn),也不影(yǐng)響交易。當然,也可(kě)能有人說(shuō),你(nǐ)們隻是說(shuō),有法律保障嗎(ma)?我在這裡(lǐ)強調,國務院已經責成相(xiàng)關部門(mén)就(jiù)不動産保護相(xiàng)關法律抓緊研究提出議(yì)案。

  據了解,目前關于住宅用地使用年限續期的法律依據主要是物權法第一百四十九條規定,“住宅建設用地使用權期間屆滿的,自(zì)動續期”。目前的法律條文由于缺乏細則,如(rú)何“自(zì)動續期”存在不确定性,難以操作。在今年全國兩會上,國土(tǔ)資源部部長姜大(dà)明在接受采訪時也明确表示,将出台住宅建設用地等土(tǔ)地使用權到期後續期的法律安排,推動形成全社會對公民(mín)财産長久受保護的穩定預期。

  值得(de)一提的是,據姜大(dà)明介紹,在相(xiàng)關法律安排出台前,少數地方遇到的住宅土(tǔ)地使用權到期的問(wèn)題,有關部門(mén)已在去(qù)年年底提出了過渡性解決方案,即不需提出續期申請(qǐng),不需繳納相(xiàng)關費用,正常辦理(lǐ)交易、登記手續。

  對于提高産品質量的問(wèn)題,李克強表示,我們實施《中國制造2025》,就(jiù)是要提升企業産品和裝備的質量。國際上有一種輿論,說(shuō)是不是中國會減少進口,開放(fàng)有所收縮,這是誤解。提高中國産品的質量,促進産業邁向中高端,必然要更大(dà)地打開開放(fàng)的大(dà)門(mén),更多地引進國外先進技術(shù)和産品。當然我們會嚴格保護知識産權,讓中外企業雙赢。對于普通消費者所需要的一些優質産品一時供給不上,我們還(hái)可(kě)能考慮降低關稅、增加進口。總之,要讓消費者有更多選擇,從(cóng)中受惠。更重要的是讓我們的企業下決心,通過發揚工(gōng)匠精神,使自(zì)己的産品赢得(de)消費者的信賴。

  多位專家表示,未來(lái)我國實體(tǐ)經濟發展将更注重質量提升和惠及民(mín)生(shēng),發揚工(gōng)匠精神、開展質量提升行動至關重要。“建設質量強國”也已寫入“十三五”規劃和政府工(gōng)作報告,需要從(cóng)供給側入手,一方面繼續深入實施創新驅動發展戰略,優化實體(tǐ)經濟産業結構,另一方面,也需要我國政府建設法治化的市場營商環境,整頓和規範市場秩序。

  吳琦還(hái)表示,我國實體(tǐ)經濟的結構調整和産品供給的提質增效,是一個長期的過程,不可(kě)能一蹴而就(jiù)。在這個過程中,需要進一步擴大(dà)雙向開放(fàng),引進國外的先進技術(shù)和産品,還(hái)要積極推動國内企業走出去(qù),這不僅是滿足人民(mín)群衆消費升級需求的必然選擇,也是促進實體(tǐ)經濟在學習中成長、在競争中發展的現實需要。

  對于霧霾的問(wèn)題,李克強表示,霧霾問(wèn)題的确是百姓的痛點。藍天和空氣一樣,對每個人都(dōu)是平等的,我們在座的各位都(dōu)希望看(kàn)到更多的藍天,但(dàn)中國在發展過程中确實遇到了環保特别是霧霾問(wèn)題的挑戰。我在政府工(gōng)作報告當中講了五條措施,會堅定地向前推進,真正打一場“藍天保衛戰”。但(dàn)是也坦率地告訴各位,這需要有一個過程。

  今年政府工(gōng)作報告中提出的五條措施,一要加快(kuài)解決燃煤污染問(wèn)題,二要全面推進污染源治理(lǐ),三要強化機(jī)動車尾氣治理(lǐ),四要有效應對重污染天氣,五要嚴格環境執法和督查問(wèn)責。就(jiù)此,環境保護部部長陳吉甯表示,這其中很多工(gōng)作是針對冬季重污染問(wèn)題的,現階段對下一步如(rú)何解決冬季大(dà)氣污染問(wèn)題,各種措施都(dōu)非常明确,關鍵是抓落實。他(tā)表示,發達國家解決空氣污染問(wèn)題用了20年到40年的時間,所以我們既要打好攻堅戰,又要打好持久戰,我們一定會比發達國家更快(kuài)地解決這個問(wèn)題。

  值得(de)一提的是,3月15日(rì)是國際消費者權益日(rì),在記者會的最後,李克強回答了一個關于消費者權益保護的問(wèn)題。他(tā)表示,我和大(dà)家一樣都(dōu)是消費者,都(dōu)需要權益保護,用網絡語言說(shuō):我們要給優質産品“點贊”,把不良奸商“拉黑(hēi)”。大(dà)家共同努力,讓我們的優質産品一天一天多起來(lái),讓我們的生(shēng)活一年比一年好。

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