國家發展和改革委員會表示，日(rì)前聯合國家開發銀行發布了《關于開發性金融支持特色小（城(chéng)）鎮建設促進脫貧攻堅的意見(jiàn)》，将發揮資本市場在脫貧攻堅中的積極作用，盤活貧困地區特色資産資源，爲特色小（城(chéng)）鎮建設提供多元化金融支持。特别是通過多種類型的PPP模式，引入大(dà)型企業參與投資，引導社會資本廣泛參與。

  根據文件(jiàn)内容，各級發展改革部門(mén)和開發銀行各分(fēn)行還(hái)将共同推動地方政府完善擔保體(tǐ)系，建立風(fēng)險補償機(jī)制，改善當地金融生(shēng)态環境。

  據了解，2016年10月份，住房(fáng)城(chéng)鄉建設部正式公布了第一批127個中國特色小鎮名單。同時，根據規劃，到2020年，将培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅遊、商貿物流、現代制造、美麗宜居等特色小鎮。

  發展特色産業是推進特色小鎮建設的一個重點。依據地方資源禀賦和産業優勢，探索符合當地實際的農村産業融合發展道路(lù)。同時，開發銀行推動建立風(fēng)險分(fēn)擔和補償機(jī)制，以批發的方式融資支持龍頭企業、中小微企業、農民(mín)合作組織以及返鄉農民(mín)工(gōng)等各類創業者，發展特色優勢産業，帶動周邊廣大(dà)農戶，特别是貧困戶全面融入産業發展。

  對此，發改委副主任胡祖才表示，特色小鎮和小城(chéng)鎮建設，一定要從(cóng)本地實際出發，因地制宜、遵循規律，體(tǐ)現區域差異性，提倡形态多樣性。根據區域要素禀賦和比較優勢，挖掘本地最有基礎、最具潛力、最能成長的特色産業，打造出具有持續競争力和可(kě)持續發展特征的獨特産業生(shēng)态，使每個特色小鎮和小城(chéng)鎮都(dōu)有一個特色主導産業。不可(kě)一哄而上、遍地開花，違背客觀規律，造成資源浪費，更不能變相(xiàng)搞房(fáng)地産開發，演變爲新一輪的造城(chéng)運動。

  同時，在建設過程中将積極推動開展土(tǔ)地、資金等多種形式的股份合作，在有條件(jiàn)的地區，探索将農村集體(tǐ)資金、資産和資源、承包土(tǔ)地經營權、農民(mín)住房(fáng)财産權和集體(tǐ)收益分(fēn)配權資本化，建立和完善利益聯結機(jī)制，保障貧困人口在産業發展中獲得(de)合理(lǐ)、穩定的收益。并且補齊特色小鎮發展短(duǎn)闆，做好水電氣熱(rè)管網建設以及學校(xiào)、醫院、體(tǐ)育館等基礎設施建設，改善人民(mín)的生(shēng)活環境。