“在供求關系發生(shēng)根本性變化的背景下，房(fáng)價沒有支撐的暴漲正在加大(dà)樓市風(fēng)險。”國務院發展研究中心市場經濟研究所原所長任興洲說(shuō)。她是在11月30日(rì)舉行的中國社會科(kē)學院《中國住房(fáng)發展報告（2016-2017）》（以下簡稱《報告》）的發布會上做出上述表述的。據其透露，未來(lái)房(fáng)地産調控不會選擇主動戳破泡沫，而是将慢(màn)撒氣，逐步的釋放(fàng)泡沫帶來(lái)的風(fēng)險與影(yǐng)響，既要消除恐慌，減少投資和投機(jī)，也要保持市場的平穩。

  任興洲表示，在快(kuài)速城(chéng)市化的背景下，住房(fáng)需求從(cóng)全面短(duǎn)缺到短(duǎn)缺，再到滿足主流需求，發生(shēng)了根本性的變化。

  “國務院研究中心曾做測算，在2012年、2013年前後，我國城(chéng)鎮家庭已達到戶均一套房(fáng)，和過去(qù)的極度的全面短(duǎn)缺完全不同。這也意味着，現階段的房(fáng)地産存在泡沫。”任興洲表示，目前部分(fēn)行業受過剩産能拖累，導緻資金湧入房(fáng)地産，風(fēng)險和泡沫又被加大(dà)。

  《報告》指出，2016年前三季度，在宏觀利好政策不斷加碼的背景下，一線城(chéng)市及部分(fēn)二線城(chéng)市房(fáng)價出現快(kuài)速上漲，投資投機(jī)需求入場，房(fáng)地産泡沫卷土(tǔ)重來(lái)。數據顯示，2016年2月至9月各月份中，全國商品住宅平均銷售價格分(fēn)别爲每平方米7394元、7400元、7449元、7418元、7322元、7337元、7362元、7373元。

  這一數值分(fēn)别較上年同期增長14.39%、18.25%、16.28%、14.26%、12.3%、11.5%、11.51%、12.66%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2014年全年的1.28%和2015年的9.11%。

  《報告》稱，35個大(dà)中城(chéng)市中24個城(chéng)市房(fáng)價收入比正向偏離(lí)曆史均值，且22個城(chéng)市的偏離(lí)程度高達10%以上。其中，深圳在收入增速保持平穩的狀況下，房(fáng)價存在超過180%的回調空間，風(fēng)險狀況堪憂。此外，35個城(chéng)市中多達32個城(chéng)市的房(fáng)價租金指數比相(xiàng)對住房(fáng)使用成本指數的倒數正向偏離(lí)，意味着樓市非理(lǐ)性投機(jī)氛圍增多，非理(lǐ)性投資帶來(lái)的高估值風(fēng)險值得(de)警惕。以廈門(mén)爲例，房(fáng)價在資金成本不發生(shēng)明顯提高的情況下，存在近100%回調空間。

  中國社會科(kē)學院财經戰略研究院院長助理(lǐ)倪鵬飛表示，本輪熱(rè)點城(chéng)市房(fáng)價上漲過快(kuài)過猛，主要城(chéng)市住房(fáng)市場整體(tǐ)高估态勢進一步加劇(jù)，風(fēng)險程度整體(tǐ)高于2010年。深圳、廈門(mén)、上海、北京、南(nán)京等城(chéng)市風(fēng)險狀況較爲突出。

  “經濟下行、人民(mín)币貶值、資産荒、實體(tǐ)經濟不景氣與城(chéng)市分(fēn)化，是引發樓市局部過熱(rè)的重要環境因素；驅動全社會支持或從(cóng)事房(fáng)地産投資投機(jī)的利益機(jī)制，是導緻樓市局部過熱(rè)的深層根源；市場主體(tǐ)合作博弈，是樓巿局部過熱(rè)的整體(tǐ)原因；巨量資金導入是樓市局部過熱(rè)的主要源頭；‘地王’頻出，是加速樓市過熱(rè)與恐慌的直接原因；地方政府消極調控，是房(fáng)價暴漲和市場恐慌的重要原因。”倪鵬飛認爲，現階段我國房(fáng)地産市場最大(dà)的問(wèn)題是，區域住房(fáng)市場發展出現嚴重結構失衡，高庫存和住房(fáng)短(duǎn)缺同時并存。一二線城(chéng)市庫存少，銷售火(huǒ)爆；三四線卻銷售增長緩慢(màn)，去(qù)庫存效果不明顯。

  倪鵬飛指出，本輪樓市熱(rè)潮不可(kě)避免地使局部房(fáng)地産泡沫加劇(jù)，從(cóng)而誘發并加大(dà)市場風(fēng)險，不得(de)不引起重視。例如(rú)，局部上漲過快(kuài)刺激巨量資金通過各種灰色渠道湧入房(fáng)地産市場，扭曲資源合理(lǐ)配置，加劇(jù)财富分(fēn)配不平等，加大(dà)金融體(tǐ)系風(fēng)險。

  鑒于樓市泡沫不斷積聚，任興洲強調，此輪果斷調控不會輕易放(fàng)松，但(dàn)在實體(tǐ)經濟依然較弱的背景下，不會選擇貿然刺破房(fáng)地産泡沫，會選擇逐步釋放(fàng)風(fēng)險。這意味着此輪調控将是一場持久戰。

  《報告》預測，2017年中國樓市将迎調整期，總體(tǐ)呈平穩回落态勢，但(dàn)具有不确定性。未來(lái)樓市調整幅度和時長将基于調控和改革的力度，空間上，調控也将呈差異化。具體(tǐ)指标上，将是全國房(fáng)價整體(tǐ)增幅收窄，個别月份或将絕對下降。其中，一二線先前房(fáng)價漲幅較快(kuài)的城(chéng)市房(fáng)價增幅回落會更大(dà)，三四線城(chéng)市分(fēn)化，去(qù)庫存任務仍然艱巨。

  倪鵬飛認爲，我國樓市調控需調整發展戰略，讓房(fáng)地産與宏觀經濟、城(chéng)市化協調發展；加快(kuài)相(xiàng)關制度改革，釋放(fàng)新需求去(qù)庫存并對沖市場調整；在土(tǔ)地、金融、财稅等關鍵領域實現改革突破，鏟除經濟房(fáng)地産化及波動的根基；健全樓市調控的工(gōng)作機(jī)制，完善樓市調控的問(wèn)責機(jī)制。