在全球同步走入人口老齡化階段時,國内關于養老服務的探討(tǎo)愈發密集,相(xiàng)關政策也開始加快(kuài)落實步伐。
11月11日(rì)開幕的第三屆中國國際老齡産業博覽會(下稱“老博會”)上,國家發改委社會發展司副司長郝福慶表示,我國與世界幾乎同步進入老齡化社會,但(dàn)中國老齡化的增速是世界平均水平的兩倍。到本世紀中葉,60歲以上人口将占世界人口的1/4。
據統計(jì),目前已經有超過80家房(fáng)地産開發商進入養老領域。鑒于該領域的長回收期,以及尚未形成有穩定盈利來(lái)源的模式,按照(zhào)業内人士的說(shuō)法,養老項目運營正處于百家争鳴時代,其效果還(hái)有待時間來(lái)驗證。
今年陸續出台逾十份相(xiàng)關文件(jiàn)
政策層面的支持力度自(zì)然是養老産業參與方首要關注的問(wèn)題。
郝福慶表示,2016年對于養老産業是不平凡的一年,國家頒布的“十三五”規劃綱要中有針對性作出了全新部署;今年5月底,中央政治局針對人口老齡化問(wèn)題舉行了相(xiàng)關會議(yì),加強頂層設計(jì)。
5月27日(rì)的這場會議(yì)也被中國老齡産業協會副會長兼秘書(shū)長曾琦看(kàn)作是“國家第一次對老齡工(gōng)作進行全面系統部署,爲老齡産業大(dà)發展定下基調。”
曾琦梳理(lǐ)今年以來(lái)政策層面對養老領域的一系列表态時,概括爲分(fēn)别從(cóng)頂層設計(jì)、促進養老服務消費、鼓勵民(mín)間資本參與、支持養老服務業發展四個角度進行推動。
這逾十份相(xiàng)關文件(jiàn),尤其在關于探索采取建立産業基金、PPP模式,帶動社會資本加大(dà)投入,對民(mín)辦養老機(jī)構在運營過程中進行部分(fēn)稅收減免,推動互聯網的融合,盤活閑置存量資源等方面進行了具體(tǐ)落實。
2016年資本開始進入養老産業市場,在民(mín)政部養老服務業專家委員會委員烏丹星看(kàn)來(lái),這對該領域加速健康發展也是很大(dà)的推動力量。但(dàn)她強調,資本能否和養老走到底還(hái)存在疑問(wèn),目前尚未看(kàn)到二者之間形成完整的閉環,而兩者間價值觀是否趨同也是決定此類模式持續性的重要條件(jiàn)。
運營商偏好“三位一體(tǐ)”模式
從(cóng)參與老博會的房(fáng)企表态來(lái)看(kàn),目前切入養老領域的地産商普遍認同居家養老、社區養老、機(jī)構養老需要“三位一體(tǐ)”共同發展。不過在此基礎上的延伸,還(hái)各有不同。
據保利房(fáng)地産(集團)股份有限公司董事長宋廣菊介紹,居家和社區養老是企業參與的重要舞台。保利地産與和熹健康生(shēng)活館合作,對社區進行改造,向所有保利業主提供居家養老服務,目前健康生(shēng)活館已在部分(fēn)重點城(chéng)市的社區開業,未來(lái)會進入所有省會城(chéng)市。
此外,保利自(zì)2012年開始介入養老産業鏈,在全國重點城(chéng)市成立養老運營經營管理(lǐ)公司,2015年保利地産成立了自(zì)己的養老用品公司。宋廣菊還(hái)強調,金融創新與智慧創新對養老行業快(kuài)速發展至關重要。
萬科(kē)集團養老事業合夥人王永飚也表示,居家、社區、機(jī)構養老并非孤立運營。萬科(kē)的養老模式中,三者将共同形成一整套解決方案。由于社區需要城(chéng)市機(jī)構在專業化等方面的能力承載,因此在一個養老機(jī)構中,萬科(kē)會銜接許多社區嵌入式中心,從(cóng)而提高整體(tǐ)效率。
藍城(chéng)集團在運營過程中,爲居家養老提供了更多空間規劃。藍城(chéng)集團執行總裁傅林江表示,統計(jì)發現,當前國内老年人多數傾向于居家養老。藍城(chéng)集團目前的養老項目中,園區規劃時95%面積(人群)規劃爲居家養老,以出售産權物業的方式獲取所有權;5%面積(人群)在園區設立機(jī)構養老(護理(lǐ)院、日(rì)間照(zhào)料中心),以租賃物業的方式獲取使用權。這5%老人主要爲社區中的失智失能老人。
運營商們普遍認爲,養老産業也将搭上智能化快(kuài)車。
傅林江提出,建議(yì)從(cóng)國家層面首先解決養老1.0革命(适老性硬件(jiàn)、室内精裝修營造标準體(tǐ)系的全面實施),然後延伸到2.0革命(中國養老服務标準體(tǐ)系的建立與實施),并逐步向養老3.0革命(智慧體(tǐ)系在養老服務中的深度應用)方向發展。
全國老齡工(gōng)作委員會辦公室黨組成員、副主任吳玉韶總結道,養老機(jī)構未來(lái)的發展趨勢将是:民(mín)辦、民(mín)營成爲主體(tǐ),機(jī)構、居家、社區更趨于一體(tǐ)化,社區化、小型化、連鎖化是方向,養老和醫療結合更趨緊密。