抑制樓市過熱(rè)，促進房(fáng)地産市場穩健發展，“雙限”措施是治本之策之一，“雙限”限制了投資投機(jī)性購(gòu)房(fáng)，突出了住房(fáng)的居住屬性，使供給與真正有支付能力的剛需對接。其次，有必要适度校(xiào)正針對樓市的貨币政策，從(cóng)穩健偏寬松回歸中性穩健，此外，出台房(fáng)地産稅也有助抑制樓市泡沫

　　國家統計(jì)局近日(rì)發布了8月份70個大(dà)中城(chéng)市住宅價格變動情況。同以往分(fēn)化複雜的走勢有所不同的是，本月無論是新房(fáng)還(hái)是二手房(fáng)，無論是環比還(hái)是同比，絕大(dà)多數城(chéng)市的住房(fáng)價格都(dōu)呈現出上漲的特點，有些城(chéng)市漲幅明顯提高。

　　雖然對樓市高燒的原因及後果見(jiàn)仁見(jiàn)智，但(dàn)專家普遍認爲相(xiàng)對寬松的貨币環境下社會資金沒有更好的投資渠道是重要原因，加杠杆背景下的炒房(fáng)熱(rè)會帶來(lái)泡沫和金融風(fēng)險，“虹吸效應”會危及實體(tǐ)經濟轉型升級。但(dàn)對如(rú)何才能治本，一些專家給出的藥方似乎隻有加大(dà)土(tǔ)地供應。

　　這裡(lǐ)有兩個問(wèn)題必須考慮清楚。第一，如(rú)果現在的房(fáng)地産市場已經有很大(dà)泡沫，加大(dà)土(tǔ)地供應，是不是會使泡沫積聚得(de)更大(dà)？從(cóng)1998年到今年8月底，全國新建商品住宅累計(jì)銷售面積加上再建和待售的部分(fēn)，共計(jì)169億平方米，按去(qù)年底7.7億城(chéng)鎮人口計(jì)算，人均22平方米；即使在一線城(chéng)市北京，從(cóng)1991年到今年8月底，全市新建商品住宅銷售面積累計(jì)加上目前在建和待售的部分(fēn)，共計(jì)3.35億平方米，按去(qù)年底1887.7萬常住人口計(jì)算，人均17.8平方米。8月底，全國和北京市在建和待售商品住宅分(fēn)别爲52.2億平方米和6367.3萬平方米。供應量總體(tǐ)上是充足的，存在的是結構性矛盾。有的家庭有多套房(fáng)且多套房(fáng)中不乏用于投資的目的，但(dàn)還(hái)有很多家庭沒有一套房(fáng)。而現有的新房(fáng)和二手房(fáng)源，如(rú)果對應于有支付能力的剛需和改善性需求，至少一段時間内在總量上是能夠保證的。如(rú)果加大(dà)土(tǔ)地供應，更多的投資者加入進來(lái)，一二線城(chéng)市難免重蹈三四線城(chéng)市的覆轍。

　　第二，加大(dà)土(tǔ)地供應，房(fáng)價能否應聲而降，能否惠及更多有剛需和改善性需求的民(mín)衆？“雙限”本應減少需求并因此降低房(fáng)價，但(dàn)此前上海的調控傳言和杭州的調控措施都(dōu)引發了搶購(gòu)風(fēng)潮，表明很多搶購(gòu)者絕非剛需者，而是屬于限制的對象，即投資者。如(rú)果不加限制，且不斷加大(dà)土(tǔ)地供應，那些“雙限”對象必然可(kě)以不受限制地投資炒房(fáng)。無論是社會資金湧向房(fáng)地産領域，還(hái)是個人投資者貸款買房(fáng)炒房(fáng)，都(dōu)是在看(kàn)漲預期引導下，将投資房(fáng)市作爲換取高額回報、快(kuài)速緻富的渠道和途徑。在這樣的背景下，房(fáng)價在一定時期内還(hái)會繼續上漲，更多民(mín)衆或隻能望房(fáng)興歎，或背上更加沉重的債務負擔。

　　首先，曾經實行過、目前又在一些地區重啓的“雙限”措施是治本之策之一。因爲“雙限”限制了投資投機(jī)性購(gòu)房(fáng)，突出了住房(fáng)的居住屬性，使供給與真正的有支付能力的剛需對接。實踐證明，真正抑制了炒房(fáng)，嚴重背離(lí)價值的房(fáng)價就(jiù)有望向符合價值的方向回歸。當然，考慮到一些民(mín)衆改善居住條件(jiàn)的需求，重啓“雙限”措施可(kě)考慮以限貸爲主、限購(gòu)爲輔，重點是去(qù)杠杆，防範泡沫和金融風(fēng)險。

　　其次，有必要适度校(xiào)正針對樓市的貨币政策，從(cóng)穩健偏寬松回歸中性穩健，也是一項治本之策。近兩年來(lái)，央行及有關部門(mén)采取了6次降息、5次降準，改變首套房(fáng)貸認定辦法，降低二套房(fáng)貸比例，取消限購(gòu)限貸限外等一系列措施，旨在增加貨币供應量及流動性，降低融資成本，同時也使更多資金進入樓市股市。當前，貨币供應量與流動性都(dōu)比較充裕，這一方面表明貨币政策刺激經濟的邊際效應已近極限，另一方面越來(lái)越多的資金正因此流向樓市，加劇(jù)了泡沫風(fēng)險。相(xiàng)對于興辦實體(tǐ)經濟的艱辛和不确定性，資本的逐利性使其必然被樓市高額而快(kuài)速的回報所吸引。因此，有必要調整現行貨币政策，通過中性穩健操作，從(cóng)源頭上遏制炒房(fáng)的資金流入樓市。同時，金融部門(mén)可(kě)以同其他(tā)職能部門(mén)聯手，在信貸、稅費、其他(tā)相(xiàng)關手續方面有保有壓，鼓勵各類企業、民(mín)間資本投資實體(tǐ)經濟，重點支持那些符合國家産業發展方向、關系國計(jì)民(mín)生(shēng)、符合結構調整要求的産業及新經濟産業等。

　　此外，出台房(fáng)地産稅也有助抑制樓市泡沫，但(dàn)其出台與實施需要厘清是以人還(hái)是以家庭爲對象、是按套數還(hái)是按面積、具體(tǐ)标準數值如(rú)何确定等關鍵問(wèn)題。如(rú)果征稅标準過高，對遏制炒房(fáng)或許作用有限；但(dàn)如(rú)果标準過低，需要考慮的就(jiù)是對改善性需求的遏制及打擊。所以，出台此項政策之前需要廣泛征求各方意見(jiàn)，考慮公平、效應、可(kě)操作性等，在各種影(yǐng)響因素之間尋找最大(dà)的政策公約數。(潘璠)